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农村基层党员干部侵占集体资金的几种现象应引起重视
文章来源:本站原创 发布时间:[2016年6月30日] 点击数:6096次

农村基层党员干部侵占集体资金的几种现象应引起重视

 

近年来,bt365体育投注纪委着力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大力度查处农村基层党员干部侵占集体资金案件,有几种现象应引起重视。

截留私用,中饱私囊。这种现象主要是收取群众集资款或集体承包款后无全额入帐,从中截留部分资金占为己有禄步镇圩头村原村委干部黄木泉,负责村文书和出纳工作。在2010年底,其负责收取圩头村委会集资修建自来水工程集资款27万元,在2012年工程完工后,除去支出的23.5万元后,剩余的3.5万元没有记入村委会账务而被其占为己有。同时,其还在2012年将收取的石场承包款30万元,只将25万元记入村委会账务,剩余的5万元也占为己有。

虚构支出,套现私分。这种现象主要是利用工程项目作掩护,虚列出一些工程项目中无实际支出的单据作为支出款项入帐,从中套现出来,并进行私分。如蚬岗镇富佛村委会富二村小组在2012年9月25日与bt365体育投注南兴电力建设工程有限公司签定《工程承包合同》,南兴公司承接富二村小组线路改造工程。2012年9月26日,富二村全额支付10.838万元工程款并入账。随后,村小组干部梁监初、梁监文、梁伟佳、梁润光、梁锐佳5 人经过密谋决定借线路改造工程之机,以虚构一项变压器低压线路改造工程支付工程款的方式侵占集体资金,于是梁监文找人伪造一张收款方为南兴公司,票面金额为12.55万元的发票,梁监文、梁伟佳、梁润光、梁锐佳签名同意后,由梁监初从集体资金全额报销该笔虚构的工程费用,侵占所得的12.55万元资金由五名村干部瓜分,每人分得赃款2.5万元不等。

伪造印章,偷梁换柱。这种现象主要是利用村要向上级部门申请办事,利用群众不知情,以上级部门要收取一些费用为名,虚列支出,从而占为已有。如莲塘镇原下围村委会新美一村民小组长戴亚四,在2012年1月至2014年1月期间,伪造莲塘镇林业站公章,冒充林业站站长梁某坤签名,以办理山林个人股份权款、办理林权证核实、核查、审批款的名义,用三联根分别开具了6580元、3965元、15263元的三张收据,在该村账中入账列支,从而将上述三笔虚假支出共25808元占为己有,用于个人偿还债务。

对侵占农村集体资金的现象,基层提出几点建议:一是健全村级财务制度。村中的收入款项很多都是出纳自己开单并收款,没第三者监督,容易造成其利用职务之便从中截留、挪用、甚至侵占。所以,在收款环节应健全制度,要求缴款人以银行转帐方式缴交,需要收取现金时,应有两人一起收款,并要限时归缴,逾期未缴要即时跟踪。二是加强资金的使用管理,现时村帐镇代理还是注重资金使用后单据的审核管理,对收取资金,使用资金过程的监管还存在短板,因此,必须要有对集体资金从收取、缴交、提取、使用、支出一整套的监管制度,现bt365体育投注已开发了农村集体资金监管平台,现正投入使用,重点是加强资金流程的事前、事中、事后监管。三是加大监督力度,挂村镇干部要对村中的资金加强管理,对一些苗头性的问题及早发现,拉袖子,扯耳朵,防止小问题酿成大错误。四要加大查处力度,对涉及违纪违法的农村基层问题,严惩不贷,以儆效尤。(张肇炘)

 

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